Поредицата от ненужни, скъпи и непрозрачни проекти на държавата през последните години се удължи, но един от фаворитите за шампиони е подготвяният правителствен комплекс на територията на "София тех парк", пише Капитал.
От идеята до началото на проектирането той се разрасна до площ 90 хил. кв.м и цена 190 млн. лв. без ДДС (или 228 млн. лв. с данъка). Изпълнението му минава по традиционната схема - от Държавната консолидационна компания (ДКК) към дъщерната "Монтажи", която пък ги превъзлага на частен консорциум без обществена поръчка. А в него присъстват трайните любимци на ДКК - малки непознати фирми, получили и огромни суми за ремонт на язовири без търг. Това обяснява и високата цена на строителството, дадена от държавата, без дори да има картинка и на много ранен етап.
Никоя от тези стъпки не е била обявявана пред плащащите сметката данъкоплатци. А двигател на проекта е Министерство на икономиката по времето на Емил Караниколов. За капак, в апогея на ковид кризата миналата година в сметките на частен строителен консорциум влизат като аванс над 60 млн. лв. Година по-късно строеж не е започнат. А и няма нужда.
По схемата на "Монтажи"
Възлагането на договора за изграждане на правителствен комплекс от ДКК на "Монтажи" е обвито в мъгла, като официална информация кога и как е станало това липсва. Според източник на "Капитал", запознат с процедурата, поръчката е възложена през 2019 г. с инхаус договор, т.е. директно и без търг, а стойността му е била 197 млн. лв. От Министерството на икономиката не отговориха как се очаква да се финансира строителството, но по неофициална информация за първата фаза са били предвидени 120 млн. лв. от заем, който ДКК взе от Българската банка за развитие. През последните години държавната банка отпусна на няколко пъти общо над 190 млн. лв. на холдинга, но по кредитите има и погашения. Като се имат предвид изнесените наскоро данни от служебния кабинет за реалната цена, която е достигнал проектът - 228 млн. лв. с ДДС, сумата няма да е достатъчна.
В началото на 2020 г. обаче държавната строителна компания, която явно няма капацитет да изпълни този проект, по аналогия с дадените й за ремонт язовири, превъзлага задачата на частно дружество. Този последен договор е за 190 млн. лв. без ДДС според публикувания наскоро доклад на междуведомствената работна група за прозрачност и контрол, която служебният министър на икономиката Кирил Петков назначи. Това отговаря точно и на обявената от финансовия министър Асен Василев сума - 228 млн. лв. с ДДС. А подготовката за договора е започнала още предната година.
Избраният изпълнител е "Планекс - ГЕС" ДЗЗД, обединение между варненската "Планекс" (60%) и софийската "Грийнтех инженеринг солюшънс" (40%). Справка в АПИС показва, че сдружението е регистрирано през септември 2019 г., а като предмет на дейност е записано, че "партньорите си поставят за цел да отговарят по най-добрия начин на условията и изискванията на "Монтажи" ЕАД за изпълнение на определени от същото строително-монтажни работи, обединявайки своите усилия, финансови, технически ресурси и експертен потенциал съответно, за да изпълнят възложената поръчка".
Собственикът на "Планекс" Христо Димитров потвърди за "Капитал", че договорът е сключен в началото на миналата година и е за проектиране и изпълнение на строителство с разгъната застроена площ до 90 хил. кв.м. Той не посочи конкретната цена, но уточни, че тя е лимитна. За самата процедура, по която е избрана компанията, той каза, че през 2019 г. са имали запитвания от "Монтажи" за единични цени. "Може да са отправили запитване до няколко фирми", добави той
Както и при другите превъзложени от държавни фирми договори, тук отново има голямо авансово плащане - от ДКК към "Монтажи" и от "Монтажи" към реалния изпълнител, като парите са потекли около средата на миналата година. Това е видно и от отчета на ДЗЗД-то - за 2020 г. консорциумът има около 65 млн. лв. постъпления и никаква дейност. Все пак срещу тази сума има някаква гаранция. "Имаме платена застраховка за аванса за наша сметка и колкото пари са превели, всичките са при нас", каза Димитров.
Строители и любимци
"Планекс" е създадена през 1993 г. от Пламен Андреев и Христо Димитров с предмет на дейност строителство и инженеринг на сгради, а впоследствие развива също инвестиционна дейност и продажба на недвижими имоти. Преди няколко години Андреев излиза от компанията и сега Димитров е едноличен собственик през "Планекс холдинг". За 2019 г. дружеството има малко над 72 млн. лв. приходи и 879 хил. лв. печалба, но през миналата оборотът се свива до 47 млн. лв.
Самото ДЗЗД обаче се управлява от Валентин Василев Георгиев, който е един от изпълнителните директори на "Грийнтех инженеринг солюшънс". По-малкият партньор в обединението също е регистриран с предмет на дейност проектиране и строителство, но на сайта на "Хелиос пауер" е посочен като дъщерна компания, развиваща соларни проекти. "Те наистина се занимават основно с фотоволтаични паркове, но имат и инвестиционно строителство - във Варна, Пловдив и София. Така и се запознахме. Изпълнявали сме техни обекти и си допаднахме с хората, с които работихме", каза Христо Димитров.
Справка в Търговския регистър показва доста по-дълга верига на собственост, като "Грийнтех инженеринг солюшънс" е контролирано пряко от "Грамекс", което от своя страна е на "Теле инвест България". В последното дружество като акционер фигурира "Хелиос пауер". Във всички тези компании пряко или непряко като акционери стоят едни и същи лица - директорите на фалиралата Елитбанк Иво Евгениев Георгиев и Гаро Мамасян, адвокатското дружество "Киров и Братулева" на Киро Киров и Галя Братулева, Татяна Ивова Георгиева (вероятно дъщеря на Иво Георгиев) и др.
Още по-интересни връзки обаче се откриват вътре в "Хелиос пауер", където сред малките акционери са дружествата "Ковел - про" на Велизар Копчев (0.12%) и "Ростер" на Росен и Емилия Терзиеви (0.07%) по последни данни към март. И двете фирми държат само привилегировани акции без право на глас, но с право на 0.5% по-висок дивидент.
Тук ключовата връзка е, че "Ковел - про" е компанията, за която финансовият министър обяви, че е получила 367 млн. лв. с ДДС от "Монтажи" за ремонт на язовири, което я превръща в главен контрагент по преотстъпените поръчки на държавното дружество. Въпросното мегалюбимо дружество е неизвестно в сектора и с годишни обороти от по 5 млн. лв. до към 2019 г.
Макар и с по-малка сума, "Ростер" също е сред топ 4 на фирмите, които имат договор за язовири с "Монтажи", според неофициална справка на "Капитал". Участието им и в проекта за изграждане на правителствена сграда в "София тех парк", макар и непряко, буди основателни съмнения, че включването им не е случайно, още повече че и двете компании са влезли като акционери в "Хелиос пауер" през щастливата за тази група фирми 2019 г.
За кого са сградите
Загадка си остава кои са държавните ведомства с нужда от офиси от 90 хил. кв.м - от ДКК не отговориха на запитването на "Капитал". Първоначално се твърдеше, че комплексът е за служителите на Министерството на здравеопазването, което трябва да освободи сегашните си сгради в полза на съда.
В МЗ и подопечните му агенции на национално ниво обаче работят само 609 души според данни на правителствен регистъра на държавната администрация. А планираната квадратура при хипотеза от 20 кв.м на човек би стигнала поне за около 3000 държавни служители, т.е. може да събере и екипите на Министерския съвет, финансовото, социалното, транспортното и регионалното министерство например.
Така зад правителствения комплекс прозира мащабна миграция на държавната администрация от центъра към 4-и километър. Подобно разместване предполага обществено обсъждане на потребностите и позитивите, а такова не се е случвало. Не е дискутиран и въпросът за какво биха послужили овакантените административни сгради в центъра.
Друг въпрос е, че заради електронното правителство администрацията трябва да се свива, а пандемията изпразни достатъчно офиси с опцията за работа от вкъщи.
